После жалобы украинских автопроизводителей Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) начала расследование в отношении импорта машин, что в дальнейшем может привести к подорожанию ввозимых в страну автомобилей, пишет Коммерсант-Украина в статье Государство вышло на большую дорогу.
По данным издания, украинские заводы настаивают на введении пошлин для импортеров - рост поставок, по их мнению, привел к снижению продаж отечественных автомобилей.
Как сообщили в Минэкономразвития, возбудить специальное расследование относительно импорта в Украину легковых автомобилей было решено на заседании МКМТ 30 июня. Речь идет об импорте большинства легковых машин с объемом двигателя 1-2,2 л независимо от страны происхождения. Комиссия установила, что с 2008 по 2010 год на фоне сокращения спроса на внутреннем рынке вырос импорт легковых автомобилей - их доля в продажах за этот период увеличилась на 16 п. п.
В ассоциации Укравтопром, инициировавшей расследование, отметили, что продажи украинских автомобилей при этом сократились - средняя загрузка заводов в 2010 году не превышала 20%, а число их работников сократилось в 3,5 раза.
На основании обращений Запорожского автозавода, Кременчугского автосборочного завода и компании Еврокар ассоциация Укравтопром требует у МКМТ ввести на четыре года ввозную пошлину на легковые автомобили. "Основным мотивом расследования является привлечение в Украину мировых автопроизводителей для создания производств",– отметили в ассоциации.
Коммерсант-Украина подчеркивает, что Украина уже вводила санкции в отношении импорта автомобилей в период с 2001 по 2006 год: сначала – спецпошлину в размере 34% таможенной стоимости, затем – квотирование импорта российских автомобилей с двигателем объемом 1-1,5 л. Тогда санкции были введены после спецрасследования Минэкономики, также инициированного Укравтопромом. По мнению гендиректора Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров (ВААИД) Олега Назаренко, если и сейчас будет введена аналогичная пошлина, стоимость автомобиля для конечного потребителя увеличится на 40%.
Впрочем, спецрасследования в большинстве случаев не заканчиваются введением санкций, отмечает партнер юридической фирмы Astapov Lawyers Олег Мальский. "Производители могут доказать факт ущерба, но связать его с ростом импорта сложно",– отмечает юрист. Он приводит в пример расследование импорта холодильной и морозильной техники, начатое в мае 2010 года и прекращенное в апреле этого года. Одним из аргументов против введения санкций юристы называли угрозу жалоб со стороны экспортеров в орган по решению споров ВТО.
"Сейчас в случае введения пошлин мы получим аналогичные санкции со стороны стран ВТО,- уверен господин Назаренко. - Тем более что в 2011 году после катастрофы в Японии импорт в Украину сокращается".
Маловероятно и введение временных санкций на срок проведения разбирательств, считает господин Мальский. По его словам, в среднем спецрасследование длится около 1,5 года, то есть решение МКМТ возможно лишь во второй половине 2012 года. "Введение предварительных санкций для государства рискованно. Ведь если они будут введены, а расследование не докажет нарушения, потери импортеров нужно будет компенсировать",- отмечает юрист.
Олег Назаренко считает, что сейчас государству выгоднее поддерживать импортеров, чем производителей. По его оценкам, страна получает с каждого ввезенного автомобиля стоимостью $30 тыс. – $3 тыс., не считая акцизов и НДС, тогда как с каждого произведенного в Украине машинокомплекта - только 100 евро.
Напомним, в начале июня стало известно, что впервые за 40 лет АвтоВАЗ потерял лидерство на украинском рынке, уступив Hyundai.