Министерство финансов намерено обязать всех субъектов малого бизнеса уплачивать НДС при импорте товаров. Это должно разрешить противоречие закона "Об НДС" и указа президента о введении упрощенной системы налогообложения, позволявшее импортерам автомобилей с помощью судебных решений уклоняться от уплаты НДС.
В пятницу Минфин обнародовал проект изменений в постановление Кабинета министров от 16 марта 2000 года №507 "О разъяснении указа президента Украины от 3 июля 1998 года №727" (о введении единого налога). В этот документ предлагается добавить пункт, согласно которому субъект малого предпринимательства, не будучи плательщиком НДС, при осуществлении операций по импорту товаров в Украину должен уплатить 20-процентный НДС.
Глава Госкомпредпринимательства Константин Ващенко объяснил, что такую поправку необходимо внести для ликвидации юридической коллизии. Дело в том, что в законе "Об НДС" есть норма об обязательной уплате НДС при импорте всеми субъектами предпринимательской деятельности, отсутствующая в указе президента "Об упрощенной системе налогообложения". Это позволяло предпринимателям с помощью судебных решений уходить от уплаты НДС. В Минфине отмечают, что таким образом предприятия без уплаты НДС осуществляли внешнеторговые операции в объеме значительно большем, чем разрешено указом (для физических лиц оборот не должен превышать 500 тыс. грн в год, для юридических лиц – 1 млн грн). Новая поправка призвана "ликвидировать искривления конкуренции" и увеличить отчисления НДС в бюджет, говорят в Минфине. Заместитель министра финансов Денис Фудашкин оценивает экономическую выгоду в "миллиарды гривен".
По его словам, в 2007 году только одно предприятие, платившее единый налог (до 200 грн в месяц), уклонилось от уплаты НДС на сумму более 1 млрд грн при импорте автомобилей. "Таких случаев немного, и они связаны не только с автомобилями. Но все эти предприятия далеко не малые",– отметил господин Фудашкин. Напомним, в начале этого года Минфин ликвидировал другую коллизию в законе "Об НДС": предприятия с иностранными инвестициями–импортеры нефти добивались через суды незаконного погашения векселей без уплаты НДС (потери бюджета в 2007 году – 600 млн грн).
По подсчетам директора Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олега Назаренко, выведение из тени части импортных поставок автомобилей приведет к росту отчислений в бюджет на 40%. Только через Одесскую таможню за девять месяцев 2007 года в разукомплектованном виде было ввезено без уплаты налогов 28 тыс. автомобилей бизнес- и премиум-класса. Впрочем, как утверждает господин Назаренко, после принятия постановления останется еще одна схема, но уже легальная – использование льгот по инвалидности физических лиц для освобождения от уплаты акциза и НДС с импортируемых товаров.