Автоимпортеры тоже против: дешевые б/у иномарки приведут к катастрофе

Не только отечественные автопроизводители выступают категорически против существенного снижения акциза на подержанные б/у иномарки, предусмотренного нашумевшим законопроектом №3251. Схожую позицию высказали и участники Всеукраинской Ассоциации Автомобильных Импортеров и дилеров, а это, ни много ни мало, 528 активно работающих на рынке компаний. По мнению ВААИД, принятие вышеупомянутого законопроекта приведет к катастрофе  - из Украины уйдут инвесторы, закроются автосалоны, десятки тысяч людей останутся без работы. Кроме того, импорт б/у автомобилей станет практически необлагаемым налогами видом бизнеса в Украине, а государственный бюджет будет недополучать 10 миллиардов гривен ежегодно.

Автоимпортеры считают, что при принятии столь глобальных для страны решений следует учитывать позицию, как исполнительной власти Украины (Министерство экономического развития и торговли Украины и Министерство финансов Украины не поддерживают законопроект), так и позицию  МВФ,  рекомендующего не сокращать доходные статьи Бюджета, а также мировых представительств автоконцернов и посольств стран-партнеров Украины, которые высказали озабоченность в связи с возможным принятием законопроекта №3251.

16 декабря  состоялось собрание членов ВААИД, на котором был принят текст Открытого обращения к Президенту Украины, премьер-министру и спикеру Парламента. Предлагаем ознакомиться с полным текстом этого документа:

«От имени 528 компаний-участников Всеукраинской Ассоциации Автомобильных Импортеров и дилеров (ВААИД) информируем Вас о текущем состоянии автомобильного рынка Украины:

• Объем конечных продаж легковых и коммерческих автомобилей по итогам 2015 составит по предварительным оценкам около 50000 единиц. Это в 4 раза меньше, чем было в 2013 году и меньше в 12 раз, чем в 2008 году. При этом, объем производства внутри страны по итогам 2015 года составит около 7000 единиц, что составляет 77% падения по сравнению с предыдущим, также неудачным годом;
• Существующее количество заводов-производителей автомобильного транспорта в Украине – 12. Из них почти половина полностью или частично находятся в законсервированном состоянии в ожидании положительных изменений на рынке. Более 300 производителей автокомпонентов и комплектующих, из которых около трех десятков - совместные предприятия с иностранными инвестициями;
• Количество компаний официальных импортеров - 40, которые представляют на рынке 60 автомобильных брендов. Количество официальных дилерских центров составляет около 1000;
• Объем инвестиций со стороны резидентов Украины и иностранных компаний за последние 20 лет в строительство автосалонов, СТО, производственных площадок - свыше 2 миллиардов евро;
• Количество занятых в автомобильной отрасли (официальный импорт и дистрибуция, официальные дилеры - продажа и сервис, заводы-производители и поставщики комплектующих) - более 50000 сотрудников;
• Объем уплаченных основных налогов (НДС, пошлина, акциз) официальными импортерами новых легковых автомобилей за 9 месяцев 2015 года составил 4,2 млрд. грн. А по итогам 2015 года превысит 5,5 млрд. грн. (данные предоставлены Министерством финансов Украины).

Стоит отметить, что в странах ЕС доля официального («белого») рынка составляет 80-90%. В Украине же сегодня официальный рынок составляет 50%. Вторая половина импорта в страну приходится на неофициальных юридических лиц импортеров автомобилей, которые поставляют автомобили, бывшие в употреблении. При этом такие поставки осуществляются в основном с целым рядом нарушений законодательства, в частности:

• - в разы занижается таможенная стоимость товара, размер уплаченного НДС и пошлины минимальный;
• - размер уплаченных государственных налогов и сборов компаний импортеров б/у автомобилей также минимальный;
• - в страну массово импортируются автомобили экологических стандартов Евро-0, Евро-2 и Евро-3 путем манипулирования сертификатами, при том, что в Украине, согласно действующему законодательству, разрешен импорт автомобилей не ниже Евро-4, а с 01.01.2016 г. должен произойти переход на стандарт Евро-5.

Фактически, единственное, что сегодня получает государство от таких «бизнесменов», которые работают на рынке б/у авто - это акциз на импорт б/у автомобилей. Размер уплаченного акциза от импорта легковых б/у автомобилей за 9 мес. 2015 составил 0,75 млрд. грн., остальные сборы (НДС, пошлина) – 0,5 млрд. грн., итого – 1,25 млрд. грн. (данные предоставлены Министерством финансов Украины). Он же (акциз на б/у) является ограничительным фактором, чтобы не превратить Украину в европейскую свалку автомобильного металлолома. Несмотря на это, как было указано выше, каждый второй автомобиль в Украине - это б/у импорт. Причина такой ситуации - неравные конкурентные условия работы на рынке.

Рынок б/у авто работает фактически в обход бюджета. К примеру, операторы белого официального рынка платят в бюджет около 40% от розничной цены автомобиля! В это же время операторы сегмента б/у импорта платят 15-20% от розничной цены автомобиля, что и отражается на более выгодных ценовых предложениях.

В случае принятия законопроекта №3251 мы прогнозируем катастрофическую ситуацию на автомобильном рынке. Импорт б/у автомобилей станет практически необлагаемым налогами видом бизнеса в Украине! Никто из покупателей не станет переплачивать 40% от цены нового автомобиля, которые сегодня идут в госбюджет. Основная часть покупателей сделает покупку в сегменте б/у импорта, где не нужно платить налоги. Также под видом б/у автомобилей в Украину начнутся поставки новых автомобилей с целью избежать уплаты налогов.

Итогом этого станет смерть официального автомобильного рынка:

• - иностранные представительства и украинские компании импортеры будут закрыты;
• - основная часть дилерских центров будет закрыта, несущественная часть перепрофилирована;
• - заводы будут закрыты и порезаны на металлолом;
• - без работы останутся десятки тысяч людей;
• - коррупция на таможне продолжит процветать;
• - бюджет страны не получит поступлений ни от сегмента новых автомобилей, ни от б/у сегмента, с учетом всех составляющих (рост рынка не менее 20%), все налоги и сборы от всех участников рынка в 2016 г. могут составить около 10 млрд. грн.

Украина превратится в свалку европейского автомобильного металлолома, как это произошло с рядом стран (Армения, Грузия), где не существует официального автомобильного рынка.

Также обращаем Ваше внимание на крайне важный факт, что Министерство финансов Украины и Министерство экономического развития и торговли Украины уже сделали негативную оценку последствий данного законопроекта, предоставив негативные выводы к проекту закона.

Нам не хотелось бы стать заложниками ситуации, когда на волне дешевого популизма в результате страдают все заинтересованные лица - и импортеры, и производители, и государственный бюджет, и в конечном итоге, автовладельцы».